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市场星报、安徽财经网 (http://www.ahcaijing.com) 讯开全市先河，打造首条地下综合管廊，开工建设连接主城区快速通道，地上、地下交通网齐头并进;医联体“提档升级”，开设市人民医院分院，百姓看病足不出区，村村建有卫生室，家庭医生上门服务;开办公立高中，建标准化小学，建图书馆、文化馆，获取文化资源“零门槛”……在改革开放的巨幅诗篇中，马鞍山市博望区书写的民生传奇格外耀眼：从衣食住行到教育医疗，从物质文明到精神文明，一桩桩，一件件，百姓期盼变成了民生福祉，发展厚度凝聚成情感温度。

地上、地下交通网齐头并进，拉开城市框架

最近，博望人的朋友圈，一条振奋人心的消息正在疯传：S442正式开工建设，以后到马鞍山主城区半个小时就够了。博望区位于马鞍山城东，虽说是城市经济重要增长极，却与主城区并不“亲近”。原因无他，交通是短板，没有一条直达市区的快速通道，即使从当涂下高速，也得一个小时车程。博望百姓最盼的就是能修一条直通市区的快速路。

民有所呼，政有所应。

2012年，博望建区后，就开始筹划建一条快捷通道。经过设计、规划、报批等多个环节，2018年12月27日，随着挖掘机的铁臂抓起了第一方土块，总投资10.12亿元的S442正式开工。该项目全线采用双向四车道一级公路标准建设，路基宽度达24.5米，设计时速80公里每小时。“听说3年竣工，到时候我们到市区就有了一条双向四车道的一级公路了。”博望百姓奔走相告。

如果将主动脉国省干线比作奔腾的大江大河，经络般的城乡道路就如涓涓细流。

在城区，2018年，博望区秦岭大道(二期)、松花江路、王茂路、长甸路等总里程18.5公里23条道路全面开工建设，一条条道路贯通南北东西，博望东拓西延的目标也在一点点变成现实。

在农村，农村道路畅通工程按下“快进键”，百余条农村道路完成建设，“毛细血管”进一步打通，极大地满足了居民日益旺盛的出行需求。

纵横交错的路网打通了博望发展的动脉，地下综合管廊的贯通，则让发展的静脉更加通畅。

12月17日上午，随着永新路下沉段最后一段管廊主体顶板浇筑完成，也宣告着博望区地下综合管廊工程全线贯通。

博望区地下综合管廊及新314省道(博望大道)市政化改造建设工程，是马鞍山市首个大型综合管廊工程。地下综合管廊的建成，统筹了各类市政管线规划、建设和管理，可很好解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于新区城市安全、功能完善、景观美化，促进城市集约高效和转型发展，提升城市的品质，方便了百姓的生活。

补短板、均衡化共同发力，奠定教育基石

午餐时间，走进荣博小学食堂，孩子们正在有序就餐，有红烧排骨、青椒胡萝卜丝等，荤素搭配，饭后还有水果，孩子们吃得津津有味。

荣博小学是一座崭新的学校，于2016年3月，由博望区人民政府投资4000余万元兴建。该学校也是博望区首个按照学校标准化要求建设的区立小学。学校内图书馆、音乐室、美术室、科学实验室、计算机室、多媒体教室、录播室、运动场馆、学生食堂等一应俱全，同时建成了数字化校园，实现“班班通”教学设施全覆盖。

教育是民族振兴和社会进步的基石。而对于一个新成立的区，教育曾是博望区的薄弱环节。

为了补齐短板，近年来，该区科学规划教育资源布局，强师资、促保障，多措并举补齐教育发展短板，不断满足人民群众对优质教育资源的新要求。博望区成立后，针对区域内公办中小学和幼儿园不能满足孩子们需求的现状，加大投入，建设公办中小学和幼儿园。目前荣博小学和荣博幼儿园、新博幼儿园先后建成投入使用;总投资约2.2亿元的公办博望高中项目全面开工建设;丹阳中心学校移址新建工程项目也在积极推进中。

教育公平是社会公平的重要基础。保障每个学生接受教育的基本权利，是推进教育公平的重要措施。

针对区域内不少学生家庭贫困的情况，博望区精准落实家庭经济困难学生资助政策，投入102.14万元，资助贫困学生1526人次;实施“暖心校车”工程，为全区乘坐上下学通勤车的2700余名中小学生补贴金额200余万元，并额外减免174名贫困生通勤车费18万元;同时创新实施“暖心午餐”工程，投入50余万元为1021人次减免贫困生午餐费用，实现贫困学生免费或半价就餐。

而为了实现教育均衡化，该区全面落实乡镇工作补贴制度，积极提高教师工资待遇，深化教师无校籍管理改革，在全区内交流校长13人，教师147人，将优质教育资源向偏远乡村中小学倾斜，真正让城乡孩子站在同一条起跑线上。

用好“外援”练好“内功”，提升医疗水平

2018年12月18日，一场特别的签约仪式在博望区举行。区政府与市人民医院牵手打造医联体“升级版”，人民医院将向下纵深托管博望区内的镇卫生院和村卫生室，构建市、区、镇、村四级诊疗体系。同时，将试点开展医防融合、中心药房和信息化建设等相关工作。这也是继2016年市人民医院托管博望镇卫生院后，医联体工作的再升级。

从看病远看病难到建立覆盖城乡的医疗卫生服务体系，改革开放的伟大历程，也见证了博望区医疗卫生事业的突飞猛进。

博望建区前，仅有3家乡镇卫生院和5家规模较小的民营医疗机构，没有二级以上医疗机构和特色专科医院。本地医疗资源的不足，迫使部分群众去外地就医，在给他们带来不便的同时，也加重了他们的负担。

2016年9月，由市人民医院牵头与博望区签约，组建了该区第一个“医联体”。区财政加大投入，新建医技楼，购置了CT、电子胃镜等大型高端设备，市人民医院以优质医疗资源为引领，实现资源共享，协同发展。

“医联体”实行基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗体系，构建责任共同体。“医联体”整合以来，各级医疗卫生服务机构分工明确，村医主要为辖区居民提供签约服务，通过签约服务和签约转诊，使群众首诊在基层，有序就医，履约转诊;乡镇卫生院承担常见病、多发病诊疗和慢性病管理，开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗;市人民医院承担常见多发病和较为疑难复杂疾病的诊疗，基本实现了“小病不出村，大病不出区”的医改目标。

除了寻求“外援”，建立紧密型医联体，博望区还练好“内功”，高规格打造综合性医院。2018年7月，博望区人民医院项目开始了项目招标、用地征迁等前期准备工作。该医院投资概算3.2亿元，含门诊、住院楼、急诊等多祥功能，预计2022年建成投入使用。

传承与创新“擦出火花”，构筑文化高地

2018年6月，“安徽民间文化艺术之乡”名单出炉，博望区新市镇的“新市滚龙”成功上榜。新市滚龙即陶庄滚龙，起源于陶渊明的后裔陶福一，几百年来长盛不衰，2017年被省政府批准为省级非物质文化遗产。

文化是一座城市的灵魂。在博望，上千年的文化积淀并没有被束之高阁，而是通过“博望邻里节”“周末大舞台”“多彩非遗 美好生活”等品牌活动走遍城乡，走进百姓生活。

吃过晚饭，博望镇新博社区居民胡家美和姐妹们结伴来到博望镇文化站，排练舞蹈。作为一名文化志愿者，胡家美跳舞的习惯已保持多年。“镇文化站正式启用以前，我们根本没有排练场地，只好在广场上排练。刮风下雨的话，就到我哥哥的厂房里去排练，条件跟现在比差太多了。”胡家美说，博望镇文化站建成并免费开放，为老百姓搭建了一个文化大“舞台”，让她们的业余生活愈加丰富多彩。

让文化走进群众生活，博望区积极实施文化惠民工程。区政府成立后，克服资金困难，先后新建了总建筑面积3000多平方米的博望镇综合文化站，改建、扩建了新市、丹阳镇综合文化站，目前，三镇文化站皆为国家一级文化站。三镇文化站在做好图书室、电子阅览室、科技培训室、乒乓球室等功能室对外开放的基础上，拓宽服务功能，吸引群众，举办广场舞、声乐、书法培训，举办乒乓球、象棋、歌舞比赛等活动。

镇上建了文化站，农村也开始“等戏上门”。为了丰富基层文化生活，博望区在37个行政村陆续开展“送戏进万村”民生工程文化惠民文艺演出，确保每村村民每年观看专业演出不少于1场，老百姓在家门口就能享受“文化大餐”。

改革只有进行时，没有完成时，随着改革开放的不断深入，博望区文化事业也驶入发展“快车道”。博望区图书馆、文化馆、悦书房、数字文化驿站等大批公共文化设施正走下图纸，迅速变为现实。(王永霞 程颖 市场星报、安徽财经网记者 张发平)