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为严格贯彻落实省委、市委和省公安厅党委关于作风建设的工作要求，按照省委“一改两为五做到”和公安部、省公安厅“放管服”改革安排部署，切实保护广大人民群众和各类市场主体的合法权益，更好优化营商环境，服务经济社会发展，马鞍山市公安局出台“为民为企为项目”26项措施，具体如下：

1.建立完善“警民议事厅”。2022年底前，通过建立微信群方式，社区民警加强警民互动，常态化开展法制宣传、警示提示、矛盾纠纷排查化解、群防群治、掌握社情民意、“放管服”服务等工作，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的网络版、升级版、创新版新时代“枫桥经验”。

2.推进落实新生儿入户“全省通办”。凡是在境内出生并取得《出生医学证明》，父母双方或一方为安徽省户籍居民、婚内生育、父母双方同民族，随父（母）在安徽家庭户内申报出生登记的新生儿，其父（母）在马鞍山市内任意一个户籍派出所或户办大厅均可申请办理新生儿入户事项。

3.推行“舒心车检”惠民行动。2022年底前，在全市实施“一站式、一窗办、交钥匙、延长环保免检、全面推行电子保单、全面推行电子合格标志”等优化机动车年检服务惠民6项措施，让群众在车辆年检时更方便、更快捷、更舒心。

4.在全市增设临时停车区域和停车泊位。2022年底前，在全市有停车需求和停车条件的学校、商圈、菜市场、公厕等区域附近路段，科学划定临时停车区域，明确停车时间和停放要求，设置相应的交通标志标线，方便群众在夜间、周末和法定假期等特定时间临时停车，科学设置货物配送车辆临时停车点。

5.推行公安户政服务事项“全流程网办”。开展电子居住证、电子户口本等电子证照在户政高频服务事项领域应用，实现群众在办理户口迁移、居住证、居民户口簿补换领、开具户籍类证明等户政业务时“零材料”“零跑腿”。

6.实行户政业务非工作日办理工作机制。在城市户籍窗口实行户政业务非工作日“不停歇”工作制度。周末及各类节假日期间，均正常为市民提供户口、身份证、临时身份证办理及户籍证明开具等户政服务。

7.大力推行柔性执法。全面落实处罚与教育相结合原则，建立交通违法行为 “首次违法警告清单”“轻微违法免罚清单”和常见违法先行提醒机制，对七项轻微交通违法行为免于处罚，对十项普通违法的首次违法行为予以警告处罚，对违法停车等违法行为以教育引导为主，先行督促提醒。

8.建立“走出去”企业人员出入境“绿名单”制度。将有外派人员资质、有境外项目、有派员出境需求的市内“走出去”企业纳入“绿名单”。“绿名单”企业外派人员申办出入境证件时，所需提交的申请材料从3项（企业工商登记证明、海外项目投资建设合同备案表、外派人员名单)压减为1项（外派人员名单）。证件签发时间从7个工作日压缩至3个工作日，并由市、县公安出入境管理部门和市政务服务中心公安窗口提供急事急办服务。当“绿名单”企业有海外重大项目开工建设，需要紧急派遣大量人员出境时，由市、县公安出入境管理部门提供预约上门服务。

9.为企业引智人才提供优先办、就近办服务。持有M（贸易）、F（访问）、R（人才）字等签证在皖投资创业、经贸、交流、科技合作、访问考察的外国人，凭原邀请单位函件、行程安排等材料，可到市公安出入境管理部门申请办理签证延期服务。

10.开通“绿色窗口”优先办。持有人社部门核发的“江淮优才卡”人员可在车驾管大厅“绿色窗口”优先办理机动车驾驶证审验、换证、补证和机动车注册、转移、变更、注销登记服务。

11.优化城市物流货车通行环境。推行城市货车通行证网上办理，为货车通行预留时间窗口；在每天允许配送货车通行时间不少于6小时的基础上，延长通行时间、扩大通行路段，优化企业运输通行环境。

12.对汽车产业企业提供上门即办服务。对汽车产业企业办理机动车业务实行上门服务，主动向企业问需求、送服务，为企业纾困解难。助力智能网联汽车产业发展，对智能网联汽车道路测试、示范应用单位（企业或研究机构）在车辆上路行驶测试时申请临时行驶车号牌的，1个工作日内办结。

13.推动乡村旅游高质量发展。改进乡村民宿管理，简化手续和程序，对符合相关条件的，依法依规审批发放《特种行业许可证》，推广使用“先行者”旅馆业智能管控系统。

14.推行保安业务本地办、快速办。对符合条件的企业申办保安服务公司及变更营业范围、法人代表、营业场所等相关业务，可在市政务服务中心公安窗口办理相关业务。

15.健全完善涉企经济犯罪“有案必受”机制。进一步规范全市公安机关经济犯罪案件受案、立案工作，及时指导企业依法维权。

16.助力驰名商标、地理标志产品、高新技术等企业知识产权保护。开展重点企业调研走访及普法宣传，指导企业增强自我防范知识产权侵权风险意识和能力，告知企业维权渠道。

17.打击防范电信网络诈骗犯罪，为市内企业对公账户提供反电诈“白名单”保护。严防严打电信网络诈骗犯罪，保护企业正常生产经营，大力推广“国家反诈中心”APP，营造全民反诈浓厚氛围。

18.严厉打击滋扰企业和重点项目正常生产建设经营的涉黑涉恶犯罪。对企业和重点项目反映的强迫交易、强揽工程、恶意竞标等涉黑涉恶举报线索，一律快速处置、深挖彻查；对有现实违法犯罪行为的，一律快侦快破，保障企业和重点项目正常生产经营。

19.建立“警官联系包保”辖区企业项目机制。深化“一企一警”工作，通过业务培训、座谈交流、宣传引导等方式，帮助企业提高自身安全防范能力和水平，为企业提供安全预警服务。

20.涉企涉项目警情“一警三派”。对110接报的涉企业涉项目类警情“一警三派”，在指派属地公安机关规范处置的同时，向联系企业的县（区）公安机关责任领导、责任民警推送，并要求配合处警单位依法高效处置。

21.增设公安政务服务“办不成事”网上受理渠道。在市级公安互联网门户网站增设“办不成事”网上反映模块，接受、协调解决群众、企业和项目单位办理公安政务服务事项遇到的“疑难杂症”问题，并做到受理登记、派发转办、限期解决、结果核查监督等全环节在线。

22.织密重点区域巡防网络。依托“大巡防”工作机制，加强路面巡控，最大限度地将警力投向治安复杂地区、人流车流量大地段、案件多发地段和企业周边区域，提高见警率和管事率。定期开展区域性治安突出问题集中清查整治行动，有效挤压违法犯罪空间。

23.帮助企业消除安全隐患。统筹推进全市安全生产“铸安”行动和“1+10+N”安全生产专项整治三年行动，加强服务帮助力度，消除各类安全隐患，为企业经营和发展提供良好安全稳定的环境。

24.规范市场经济秩序。严厉打击侵害企业财产权益和社会声誉的犯罪行为，全力追赃挽损，最大限度帮助企业减少财产损失、恢复生产经营。

25.畅通涉企执法服务监督渠道。畅通监督联系渠道，及时回应企业诉求。对企业反映的投诉举报事项及时依法核查处置。

26.开展重大决策审查评估。对公安机关拟制定出台的各类关系经济社会发展、影响公民人身财产权利、涉及公民切身利益的重大决定部署、重大行政执法决定、规范性文件，加强合法性审查和风险评估，确保符合法律法规和规章，符合公安机关职责和权限。

来源：马鞍山警方

编辑：张琦

校对：傅中平

审核：秦俊 王小明

审签：阮学义